MAURITANIA

La actual constitución de la República Islámica de Mauritania, adoptada el 12 de julio de 1991, entró en vigor el 20 de julio de 1991. Esta constitución fue suspendida dos veces con ocasión de los golpes políticos de 2005 y 2008. Ha sido revisada tres veces en 2006, 2012 y 2017.

El Estado mauritano es un Estado unitario y su sistema político es semipresidencialista. Hasta el 5 de agosto de 2017, cuando el último referéndum constitucional abolió el Senado, existía un parlamento bicameral. Desde entonces, el poder legislativo lo ejerce la Asamblea Nacional, actualmente la única cámara del parlamento mauritano. La Asamblea Nacional cuenta con 157 miembros, entre ellos cuatro elegidos por sus homólogos en la cámara como representantes de los mauritanos en el extranjero. Son elegidos para un mandato de cinco años. Las últimas elecciones legislativas, junto con las regionales y municipales, tuvieron lugar el 1 de septiembre de 2018.

Mauritania se independizó en 1960. Abolió la división del país en círculos que existía bajo la administración colonial. Una primera reforma administrativa tuvo lugar en 1968 con la Ley 68-242 de 30 de julio de 1968 que distinguía tres categorías de municipios, los municipios urbanos, los municipios rurales y los municipios piloto. Esta estructura territorial fue abolida en 1979. La ordenanza 79-026 del 20 de febrero de 1979 sobre la organización de las regiones y el distrito de Nuakchot refuerza la desconcentración del poder central creando consejos consultivos en los tres niveles de regiones (wilayas), departamentos (moughataas) y distritos. La ordenanza 87-289 del 20 de octubre de 1987 restableció los municipios. Desde entonces, el compromiso con el proceso de descentralización se ha renovado en varias ocasiones, especialmente en 2010 con la declaración de política de descentralización y desarrollo local.

La consulta nacional lanzada por el Gobierno a finales de septiembre de 2016 identificó varias reformas institucionales, entre ellas la creación de la región como entidad descentralizada a través de un consejo regional. La adopción de la Ley Orgánica 2018-010 de 12 de febrero de 2018 sobre las regiones es una expresión concreta de esta voluntad de reforzar y completar la estructura territorial nacional.

El 30 de septiembre de 2020, el consejo ministerial del gobierno mauritano adoptó una Estrategia Nacional de Descentralización y Desarrollo Local (SNDDL, Stratégie nationale de décentralisation et de développement local). Esta estrategia debe guiar la acción nacional en este ámbito durante los próximos 10 años. Su ambición es convertir a las autoridades locales y regionales de Mauritania, de aquí a 2028, en "actores clave de una gobernanza territorial inclusiva y de un desarrollo armonioso del territorio nacional sobre la base del acceso de todos a los servicios básicos y de iniciativas de desarrollo económico local que permitan realizar el potencial de los territorios en un espíritu de solidaridad nacional". El capítulo 7 del SNDDL propone el establecimiento de un mecanismo de dirección y de seguimiento y evaluación de la política de descentralización y desarrollo local mediante la creación de un Consejo Nacional de Descentralización y Desarrollo Local (CNDDL, Conseil national de décentralisation et de développement local). Este órgano superior fue creado bajo la autoridad de la presidencia de la República por el decreto 31-2021 del 11 de marzo de 2021. Está presidido por el presidente de la República y compuesto por 30 miembros que representan al ejecutivo y a las colectividades territoriales descentralizadas, así como por personalidades designadas por el presidente de la República por su experiencia en la materia. En cuanto a los mecanismos y modalidades de financiación de la descentralización, el capítulo 6 del SNDDL proponía la creación de un Fondo Nacional de Descentralización y Desarrollo Local que sustituyera al Fondo de Desarrollo Regional (FRD, Fonds régional de développement), que ha seguido siendo la principal fuente de financiación de los municipios hasta la actualidad.

ORGANIZACIÓN TERRITORIAL
NIVEL MUNICIPAL	NIVEL INTERMEDIO	NIVEL REGIONAL	NÚMERO TOTAL DE SNG (2020)
Municipios Aldaladia (البلدية)		Regiones Laregión (الجهة)
Tamaño municipal medio: 21 804 (hab.)
219		13	232

DESCRIPCIÓN GENERAL: La Ordenanza 87.289 de 20 de octubre de 1987 estableció los municipios, que siguieron siendo el único nivel de gobierno subnacional descentralizado hasta 2018, cuando se crearon las regiones mediante la Ley 2018.010 de 12 de febrero de 2018 sobre las regiones.

Las dos entidades locales y regionales, las comunas y las regiones, tienen personalidad jurídica y autonomía financiera. Hay 219 comunas y 13 regiones, incluida la región de Nuakchot, que sustituyó a la antigua Comunidad Urbana de Nuakchot (CUN, Communauté Urbaine de Nouakchott).

En cuanto a la administración desconcentrada del Estado, el país está dividido en wilayas (regiones), que a su vez se dividen en moughataas (departamentos) y éstos en distritos, todos ellos dirigidos por funcionarios nombrados por el consejo ministerial: wali para las regiones, hakem para los departamentos y jefe de distrito para los distritos. El país está compuesto por 15 regiones administrativas, 63 departamentos y 25 distritos.

En la Wilaya de Dakhlet Nouadhibou, se estableció una zona franca mediante la Ley 2013-001 de 2 de enero de 2013 por la que se crea la Zona Franca de Nouadhibou. Esta zona franca es un área de desarrollo económico prioritario que cubre una superficie de más de 1.000 ^km2 para una población de 100.000 habitantes. La Autoridad de la Zona Franca de Nuadhibu es una entidad jurídica de derecho público, dotada de autonomía financiera y operativa, regulada exclusivamente por el estatuto especial definido por dicha ley y sus textos de aplicación. La Autoridad está bajo la supervisión de la presidencia de la República (artículo 11 de la ley).

NIVEL REGIONAL: Los límites territoriales de las regiones coinciden con los de las circunscripciones administrativas de las wilayas (artículo 2 de la Ley Orgánica 2018-010 de 12 de febrero de 2018 sobre las regiones). La región de Nuakchot, capital política del país, incluye tres wilayas (Nuakchot Norte, Nuakchot Sur y Nuakchot Oeste).

La región está administrada por dos órganos elegidos por sufragio universal directo para un mandato de cinco años: un órgano deliberante, el consejo regional, y un órgano ejecutivo, el presidente del consejo regional. El número de consejeros regionales varía entre 11 y 25, según la región (artículo 6 de la Ley de creación de las regiones). En Nuakchot, que goza de un estatuto especial, el consejo regional cuenta con 37 miembros.

NIVEL MUNICIPAL: Cualquier asentamiento urbano o rural puede establecerse como comuna por decreto del consejo ministerial a recomendación del ministro del Interior. Este decreto determina el nombre, la sede y los límites territoriales de la comuna.

El órgano municipal de cada municipio está formado por el consejo municipal, el alcalde y uno o varios diputados. El consejo municipal y el alcalde son elegidos por sufragio universal directo para un mandato de cinco años. El número de concejales varía de nueve a 21, según el tamaño de la comuna.

COOPERACIÓN HORIZONTAL: El párrafo 2 de la ley 2001-27 del 7 de febrero de 2001 que modifica y completa la ordenanza 87-289 del 20/10/1987 que deroga y sustituye la ordenanza 86-134 del 13 de agosto de 1986 por la que se crean los municipios, estipula que "los municipios de una misma zona geográfica pueden unirse en el marco de una estructura intercomunal, con vistas a alcanzar objetivos comunes en interés de sus poblaciones". Como todavía no se ha publicado ningún decreto que establezca cómo debe aplicarse esta disposición, hasta la fecha no se ha creado ninguna estructura de este tipo.

El Fondo de Solidaridad Intercomunal (FIS, Fonds intercommunal de solidarité), los centros de recursos y la Asociación de Alcaldes de Mauritania (AMM) son otras formas de solidaridad intercomunal:

- El Fondo de Solidaridad Intercomunal (FIS) es un fondo de compensación al que todos los municipios de Mauritania contribuyen con entre el 1 y el 3% del presupuesto del municipio. La contribución al FIS es un gasto obligatorio de conformidad con el artículo 4 del Decreto 89.124 de 14 de septiembre de 1989, que lo estableció y creó una cuenta de asignación especial para registrar sus operaciones. Desde su creación, el Fondo nunca ha sido capitalizado;

- Los centros de recursos reúnen a varias comunas miembros. Su objetivo es proporcionar un apoyo continuo a las comunas y llevar a cabo actividades de desarrollo de capacidades. Se han creado cuatro centros de este tipo por decreto, pero ninguno está operativo hasta la fecha;

- La Asociación de Alcaldes de Mauritania (AMM) es un espacio de diálogo y concertación entre sus miembros. También existen asociaciones de alcaldes a nivel regional.

Por último, las autoridades locales y regionales, en función de sus propias responsabilidades, también pueden firmar acuerdos de cooperación con autoridades locales y regionales de países extranjeros o con organizaciones internacionales de desarrollo públicas o privadas.

Las responsabilidades de las autoridades locales y regionales se enumeran en la Ordenanza 87.289 de 20 de octubre de 1987 sobre los municipios y en la Ley Orgánica 2018.010 de 12 de febrero de 2018 sobre las regiones para las regiones.

Los municipios son responsables de la gestión de los intereses comunales y de la prestación de servicios públicos que satisfagan las necesidades de la población local y que no sean competencia del Estado por su naturaleza o importancia. Las regiones tienen la tarea de promover el desarrollo económico, social, cultural y científico dentro de su jurisdicción territorial, respetando al mismo tiempo la integridad, la autonomía y las competencias de otras autoridades locales y regionales. También tienen la función de garantizar la cohesión de las estrategias de desarrollo y ordenación territorial.

La región de Dakhlet Nouadhibou, dentro de los límites territoriales de la Zona Franca de Nouadhibou, sólo ejerce una parte de sus competencias; la Autoridad de la Zona Franca combina las competencias tradicionalmente atribuidas a la comuna y a la región. Sin embargo, la región de Dakhlet Nouadhibou puede firmar contratos de asociación con la Autoridad de la Zona Franca de Nouadhibou, sobre todo en lo que respecta al desarrollo económico y social de la región.

Principales ámbitos y subámbitos de responsabilidad
ÁMBITOS Y SUBÁMBITOS	Nivel regional	Nivel municipal
1. Servicios públicos generales (administración)	Participar, apoyar y facilitar los planes y programas de utilización del suelo y el desarrollo de infraestructuras socioeconómicas.	Cementerios, transporte urbano, sanidad y escuelas
2. Orden público y seguridad		Lucha contra incendios
3. Asuntos económicos/transporte	- Promover y fomentar las actividades comerciales, industriales y turísticas y las inversiones en la región;Promover el turismo en la región;- Apoyar y fomentar las iniciativas privadas para crear infraestructuras turísticas;- Apoyar y fomentar la producción artesanal;- Actividades de sensibilización sobre la limpieza y la higiene de las instalaciones turísticas.	Carreteras locales, mercados, mataderos
4. Protección del medio ambiente	- Participar en el desarrollo y la aplicación de planes y programas regionales de acción medioambiental; - Participar en la elaboración de planes regionales específicos de respuesta a emergencias y de gestión de riesgos; - Supervisar la gestión, la protección y el mantenimiento de los bosques, las zonas protegidas y los parajes naturales de interés regional; - Establecer defensas y otras medidas de protección de la naturaleza de interés regional; - Contribuir a la construcción de cortafuegos en el marco de la lucha contra los incendios forestales; - Proteger la fauna salvaje.	Parques y jardines, recogida de basuras
5. Vivienda y servicios comunitarios		Suministro de agua y alumbrado público
6. Salud	-Proporcionar apoyo a las estructuras sanitarias de la región; -Participar en la aplicación de las políticas y prioridades estatales en el ámbito de la salud pública, la higiene y las políticas de control de epidemias;	Construir, mantener y equipar clínicas, higiene
7. Cultura y ocio	- Desarrollar infraestructuras deportivas regionales; - Prestar asistencia a asociaciones culturales, deportivas y juveniles; - Organizar, dirigir y desarrollar actividades socioeducativas y deportivas de interés regional; - Promover y desarrollar actividades culturales a nivel regional; - Vigilar y controlar el estado de conservación de lugares, monumentos históricos de interés regional y restos prehistóricos y/o históricos; - Organización de eventos culturales, literarios y artísticos a nivel regional; - Creación y gestión de orquestas, conjuntos líricos tradicionales, folclore, grupos de teatro y museos regionales; - Creación y gestión de centros socioculturales y bibliotecas públicas de lectura de interés regional.	Instalaciones deportivas y culturales comunales
8. Educación	- Construir, equipar, mantener y prestar servicios a los institutos, colegios e instituciones de formación profesional; - Contratar y proporcionar personal de apoyo a los institutos, colegios e instituciones de formación profesional; - Participar en la aplicación de las políticas y prioridades del gobierno nacional en el ámbito de las políticas de educación pública, alfabetización y formación profesional.	Construir, mantener y equipar edificios escolares para la educación básica
9. Protección social	Promover la acción social a nivel regional.	Construir, mantener y equipar centros de bienestar materno-infantil, ayudar a los necesitados

Alcancede los datos financieros: No hay datos disponibles

SCN 2008

Disponibilidad de datos financieros: Baja

Calidad/fiabilidad de los datos financieros: Baja

INTRODUCCIÓN GENERAL: Las disposiciones relativas a las finanzas de las colectividades territoriales de Mauritania figuran en el capítulo 9 de la ley orgánica 2018-010 de 12 de febrero de 2018 sobre las regiones y en el capítulo 2 de la ordenanza 87-289 de 20 de octubre de 1987 que deroga y sustituye a la ordenanza 86-134 de 13 de agosto de 1986 por la que se crean los municipios.

No se dispone de información consolidada sobre los ingresos y gastos de las autoridades locales y regionales del país.

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GASTOS: Los gastos de las comunas se desglosan en gastos de funcionamiento y gastos de capital (Art. 71 y 72 de la Ordenanza 87-289 de 20 de octubre de 1987 que deroga y sustituye a la Ordenanza 86-134 de 13 de agosto de 1986 por la que se crean las comunas). Los gastos de funcionamiento se componen de las tasas a pagar, los gastos de la administración municipal, los gastos de seguridad, los gastos de los servicios municipales y los gastos diversos. Los gastos de capital consisten en los planes y la construcción de equipamientos escolares, sanitarios y urbanos públicos, así como los planes y la construcción de cualquier proyecto local que pueda contribuir al desarrollo de la comuna.

El gasto de las regiones se define en los artículos 60 y 61 de la Ley Orgánica 2018-010 de 12 de febrero de 2018 sobre las regiones. Se compone de los salarios e indemnizaciones del personal que trabaja en la región, así como de las cotizaciones a la seguridad social y a los organismos de pensiones del personal, la amortización y los intereses de la deuda, las contribuciones a los fondos de solidaridad y de nivelación, los gastos de funcionamiento de los servicios, los gastos de mantenimiento del patrimonio, la contribución a la realización de proyectos y programas de desarrollo y las primas de seguros obligatorios.

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DESCRIPCIÓN GENERAL: Las fuentes de ingresos de los municipios se describen en los artículos 67 y 68 de la ordenanza 87-289 del 20 de octubre de 1987 que deroga y sustituye a la ordenanza 86-134 del 13 de agosto de 1986 por la que se crean los municipios. Se componen de ingresos ordinarios (impuesto porcentual adicional, bonificaciones de los impuestos nacionales recaudados en el territorio del municipio, impuestos municipales, ingresos por servicios, ingresos procedentes del patrimonio del municipio y tasas por servicios prestados) e ingresos extraordinarios (préstamos, subvenciones e ingresos varios).

Las fuentes de ingresos de las regiones se presentan en términos de funcionamiento y de inversión en los artículos 55 y 56 de la ley orgánica 2018-10 de 12 de febrero de 2018 sobre las regiones. Los ingresos de explotación proceden de las subvenciones de explotación concedidas por la ley de finanzas y de los cánones del suelo, los ingresos procedentes de la utilización de sus bienes y los cánones por servicios prestados. Los ingresos de inversión incluyen: (i) los ingresos temporales o excepcionales, en particular las donaciones y legados, los fondos de ayuda, los fondos de préstamo, el producto de la venta de bienes, la cesión o el intercambio de edificios, el producto de las contribuciones adicionales extraordinarias debidamente autorizadas; ii) los créditos asignados por el presupuesto del Estado o cualquier otro organismo público en forma de fondos de ayuda para grandes obras de desarrollo urbano y gastos de capital; y iii) las deducciones efectuadas en beneficio de la sección de inversiones de la sección de funcionamiento.

Según el artículo 54 de la ley, las regiones tienen competencia general para determinar las tarifas o impuestos remunerativos del dominio y los servicios regionales en las condiciones previstas por las leyes y reglamentos vigentes. Hasta la fecha, sólo la región de Nuakchot, heredera de los ingresos fiscales de la Comunidad Urbana de Nuakchot (CUN), recauda impuestos y tasas.

INGRESOS FISCALES: Además del impuesto porcentual adicional y las bonificaciones de los impuestos nacionales, el sistema fiscal local incluye impuestos y tasas sobre la propiedad urbanizada - el impuesto sobre bienes inmuebles y el impuesto sobre la vivienda - e impuestos sobre las actividades económicas - el impuesto sobre actividades económicas (patente), el impuesto comunal y el impuesto sobre la propiedad de tierras agrícolas. El sistema también incluye tasas portuarias, las más significativas de las cuales son el impuesto sobre el tonelaje desembarcado en beneficio de las comunas de Nuakchot y Nuadhibu y el impuesto sobre las exportaciones de pescado en beneficio de la comuna de Nuadhibu.

AYUDAS Y SUBVENCIONES: Las subvenciones y ayudas estatales a los municipios mauritanos se conceden a través del Fondo de Desarrollo Regional (FRD, Fonds régional de développement). Este Fondo fue creado por el Decreto 2011.59 de 14 de febrero de 2011.

El FRD es una asignación anual del presupuesto del Estado que se reparte entre los municipios según la siguiente clave de reparto: (i) una parte a tanto alzado del 15% del FRD se reparte a partes iguales entre todos los municipios del país, (ii) una parte del 20% del FRD se reparte en función del nivel de pobreza de cada municipio, (iii) una parte del 40% se reparte en función de la población total de cada municipio y, por último, (iv) una parte del 15% se reparte en función del retraso de equipamiento de cada municipio.10Los servicios administrativos del Ministerio del Interior y de Descentralización retienen para su gestión un % del presupuesto total del FRD. Según las directrices del gobierno, las comunas deben dedicar el 70% de los recursos del FRD a sus gastos de inversión y el 30% a sus gastos de funcionamiento.

En 2020, las transferencias financieras del Estado a las comunas en el marco del FRD ascendieron a 350 millones de MRU, es decir, aproximadamente 30 millones de USD PPA y 6,5 USD PPA per cápita, lo que representa el 0,5% de los ingresos del Estado. Este importe se mantiene estable con respecto a 2019.

Las asignaciones para el funcionamiento de los consejos regionales creados en 2018 varían de una región a otra. En 2020, para la región de Gorgol, una región agrícola con una población de 350.000 habitantes, estas asignaciones ascendían a 14 millones de MRU, aproximadamente 1,2 millones de USD PPA y 3,4 USD PPA per cápita.

Se creará por decreto un fondo de perecuación y solidaridad en beneficio de las regiones (artículo 58 de la ley 2018-010 de 12 de febrero de 2018 sobre las regiones).

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NORMAS PRESUPUESTARIAS: En Mauritania, el sistema financiero de las autoridades locales y regionales se basa en los principios presupuestarios establecidos en las leyes de finanzas y en los procedimientos de la contabilidad pública. El Estado ejerce un control de legalidad sobre todas sus operaciones.

Cualquier cambio o reordenación en el presupuesto, así como cualquier deliberación relacionada, sólo es ejecutable tras la aprobación conjunta de los ministerios de Finanzas y Descentralización. No obstante, la transferencia de un artículo a otro dentro del mismo capítulo puede realizarse por orden del alcalde o del presidente del consejo regional, a diferencia de las transferencias de fondos de un capítulo a otro, que deben someterse a la aprobación de dichas autoridades de control.

DEUDA: La utilización de préstamos y garantías de préstamos como medio de financiación de las autoridades locales y regionales es un mecanismo autorizado previsto por los textos en vigor. Sin embargo, en la actualidad sigue siendo casi inexistente debido a la falta de un marco institucional y operativo adecuado, tanto a nivel central como local. Además, habida cuenta de su débil base financiera, los municipios parecen ser clientes poco fiables para los acreedores.

La Caja de Depósitos y Desarrollo (CDD, Caisse des dépôts et de développement), institución pública con estatuto especial creada en 2012, también puede intervenir en la financiación de las autoridades locales y regionales. Sin embargo, esto nunca ha ocurrido, con la excepción de un préstamo concedido a la Asociación de Alcaldes de Mauritania para la adquisición de su sede.

GESTIÓN TERRITORIAL DE LA CRISIS: En cuanto comenzó la pandemia de COVID-19, se puso en marcha un plan nacional de respuesta. Se basa en cinco pilares complementarios: (i) salud; (ii) planificación, coordinación y seguimiento del plan de vigilancia económica; (iii) medidas para mitigar el impacto socioeconómico de la pandemia; (iv) resiliencia, recuperación económica y acceso a los servicios básicos y (v) aspectos de seguridad y prevención de la pandemia.

Para la aplicación de este plan, se creó mediante el Decreto 2020-051 de 6 de abril de 2020 un Fondo Especial para la Solidaridad Social y la Lucha contra el COVID-19 (Fondo 3SL2C) con una dotación presupuestaria de 2.000 millones de MRU (unos 170 millones de USD PPA) y abierto a la participación de actores y socios nacionales. A 31 de diciembre de 2021, el presupuesto global del Fondo alcanzaba los 9.500 millones de MRU (unos 800 millones de USD PPA), equivalentes al 3,1% del PIB, y se había movilizado un tercio de este importe.

Las medidas adoptadas para contener la pandemia incluyeron el cierre de las fronteras aéreas a todos los vuelos comerciales, el cierre de todas las fronteras terrestres, el bloqueo sanitario de todos los viajeros que llegaron antes del cierre de las fronteras, la prohibición de viajar entre regiones, la instauración de un toque de queda en todo el país, la interrupción de las clases en todos los niveles de la educación nacional, el cierre de todos los mercados y lugares públicos y la prohibición de todas las actividades que provocaran grandes aglomeraciones de personas.

La participación de las autoridades locales y regionales en la estrategia nacional de lucha contra el COVID-19 ha seguido siendo limitada y la coordinación entre el gobierno central y las autoridades locales y regionales para garantizar una territorialización eficaz de la gestión de crisis ha sido escasa.

MEDIDAS DE EMERGENCIA PARA HACER FRENTE A LA CRISIS A DISTINTOS NIVELES DE GOBIERNO : El Fondo Especial para la Solidaridad Social y la Lucha contra el COVID-19 ha contribuido a mitigar los efectos de la pandemia sobre los grupos vulnerables mediante la adquisición de medicamentos y equipos sanitarios necesarios para luchar contra el COVID-19 y el apoyo a las familias mediante el suministro de cestas de alimentos, dinero en efectivo y el pago de las facturas de agua y electricidad. Del mismo modo, el Fondo ha garantizado la cobertura de todos los impuestos aduaneros sobre productos de primera necesidad, así como los impuestos sobre el pequeño comercio y actividades similares, y para las familias que trabajan en el sector de la pesca artesanal.

Algunas autoridades locales y regionales han tomado medidas e iniciativas individuales en su territorio para apoyar a las poblaciones más desfavorecidas distribuyendo gratuitamente alimentos básicos, garantizando la desinfección de los edificios públicos, llevando a cabo actividades de sensibilización y velando por el cumplimiento de las medidas de barrera.

IMPACTO DE LA CRISIS EN LAS FINANZAS DE LOS GOBIERNOS SUBNACIONALES: El impacto de la pandemia en las finanzas de las autoridades locales y regionales no puede evaluarse con precisión debido a la falta de datos cuantitativos.

A nivel nacional, el COVID-19 ha tenido un impacto negativo en la dinámica de la economía nacional. El Producto Interior Bruto (PIB) a precios corrientes, que debía crecer un 6,3% en 2020, se ha fijado en un -3,2%, lo que supone una pérdida neta con respecto a las previsiones iniciales para 2020, es decir, una diferencia de más de 9 puntos del PIB.

La crisis ha tenido efectos negativos sobre el funcionamiento institucional de las autoridades locales y regionales, así como sobre los ingresos, en particular para los municipios que obtienen una gran parte de sus ingresos de fuentes vinculadas a la actividad económica y comercial. Los municipios que reciben una parte importante de sus ingresos en forma de subvenciones y ayudas estatales se vieron menos afectados, ya que las transferencias se mantuvieron en lo esencial.

PLANES DE ESTIMULACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL: Además del plan nacional de respuesta a la pandemia, el gobierno central ha puesto en marcha el Programa Prioritario Ampliado del Presidente (PROPEP, Programme prioritaire élargi du président) dotado con 24.200 millones de MRU (aproximadamente 2.000 millones de USD PPA) para un periodo de 30 meses a partir del 30 de septiembre de 2020. Este programa se articula en torno a los siguientes ejes: (i) desarrollo de las infraestructuras de apoyo al crecimiento; (ii) mejora de la oferta social y apoyo a la demanda; (iii) desarrollo del potencial de los sectores productivos y aceleración de la consecución de la autosuficiencia alimentaria; (iv) apoyo al sector privado (formal e informal); (v) reforestación y creación de empleos verdes; y (vi) gobernanza y aplicación del programa.

Este programa prevé centrarse en un mejor aprovechamiento del potencial nacional, en particular en los sectores de la ganadería, la pesca y las energías renovables, así como en el estímulo de la actividad del sector privado y la utilización de las tecnologías de la información y la comunicación, con el fin de estimular un crecimiento económico sostenible y endógeno. El programa no menciona ninguna implicación particular de las autoridades locales y regionales en su aplicación.